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# 博客 2025-04-05 10:16:56 ttzt

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截至目前,本市建成了约1500根社会公用充电桩。在社会公用领域,目前全市累计建成约1500个社会公用充电桩,50%以上布局在四环路以内,60%以上布局在五环路以内,初步形成了中心城区平均服务半径5公里的快速补电网络。

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此外,市发改委要求公用充电设施支持全市统一标准的充电卡基本支付方式,鼓励引入在线支付(银联)、互联网支付等多种支付方式。建设规模适度超前、布局合理的新能源汽车充电服务网络,是助力新能源汽车规模化推广应用、应对能源环境挑战的题中之义,让我们一同努力将本市打造新能源汽车推广应用的典范城市。考虑到当前现状,在公用充电桩实际使用过程中有可能存在个别车辆与充电设施不兼容、不匹配的问题,市发改委将会同整车生产企业和充电设施建设运营单位针对具体问题及时修正完善,确保更好提供高效便捷的充电服务。在配套政策措施方面,为进一步明确公用充电设施建设、运营、服务以及建设资金补助标准等相关政策,市发改委将积极会同市有关部门抓紧研究并制定本市电动汽车公用充电设施建设管理有关办法,有效引导社会投资主体对充电设施的市场化建设及运营的良性预期。对于本市目前已建成的公用充电桩,需经过反复调试后才能最大程度兼容市场上现有车型。

鉴于电动汽车处于推广发展初期,随着电动汽车和充电设施的飞速发展,产品和技术更新换代较快,现有车桩充电接口通讯协议等国家标准难以满足当前实际需求,还需进一步细化完善(经了解,国家质监等部门正在抓紧修改完善有关标准)。建设适度超前布局合理的充电服务网络接下来,随着本市新能源小客车的推广应用,市发改委将继续按照适度超前、布局合理的建设原则,重点在大型商圈等社会公共停车场和京津冀高速路服务区等领域,积极打造社会公用充电服务网络,2015年市发改委力争在本市六环内建成平均服务半径为5公里的充电网络。早在水十条出台之前,舆论就一再表示观望和期盼,对其中的条款和可能影响的领域做过多种猜测。

骆建华介绍,在编制《计划》的过程中,历时两年时间,先后修改30次,一方面确实因为水污染问题比较复杂,另一方面就是因为涉及部门太多,各地情况又各不相同,导致中央与地方、各部委之间都需要很长时间磨合。在实际治理过程中,也必然还会遇到磨合情况。吴舜泽表示,在其他条文中,包括对企业不达标就直接黄牌罚下、水污染治理信息的公开、不达标城市取消全国先进城市评比相关称号、对责任人员终生追责等措施,力度都非常大。骆建华认为,水十条涉及了十几个部门,其中建设、农业、水利、国土、环保部门分别负责市政给排水管网与污水处理厂的建设、农村面源污染的治理、水污染物减排等不同工作,发改委负责重点流域水污染综合治理,海洋部门负责海洋污染的监管,工信部门负责工业水污染防治,交通部门负责航运污染防治等,现实中各部门出于自己的诉求,往往会产生分歧。

吴舜泽介绍,在水污染治理方面,水十条借鉴了不少国内外良好的经验。骆建华介绍,我国从1994年就开始水污染治理,经过21年努力,城镇环境基础设施建设逐步加快,城镇污水处理率有了大幅度提高,但是还有不少问题。

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吴舜泽表示,所谓投资多少多少亿,并不是说政府将投入这么多钱治污,而是整个社会的投资。整个《计划》显得很硬,而不是大而化之的宽泛。吴舜泽介绍,在水十条中,对水资源、水环境、水生态都做了具体部署,对工业、农业、城镇生活和交通源也做了具体安排,同时对地表水、江河湖海做了全国范围内、涉及多个要素的统筹,这在过去很少见,里边的每条、每款、每项,后边都特意点名、落实到具体牵头部门或者参与部门。在国内方面,跨界水环境补偿的激励机制,就是从安徽和浙江建立跨省水环境补偿试点基础上借鉴、固化出来,这些经验,都有助于解决水污染治理中遇到的实际问题。

以后,排污控制未达标流域或地区,新上项目的同时,必须要淘汰现有的其他落后产能,或者增加治理设施、削减污染物,与新增污染进行不等量的置换;对于已达标流域或地区,则可以进行等量置换。同时,整个水生态环境受损较重,湿地、海岸带、湖滨、河滨等自然生态空间不断减少,导致水源涵养能力下降。环保产业将成新经济增长点国家环保部官方网站资料称,实施水十条预计可增加非农就业约390万人,使服务业占GDP的比重增加2.3%,预计可拉动GDP增长约为5.7万亿元,其中直接贡献占13%,间接贡献占87%。另外,根据《2013年中国环境状况公报》,在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中,仍有近十分之一的地表水国控断面水质劣于五类;在4778个地下水环境质量的监测点中,59.6%的水质较差甚至极差;在全国9个重要海湾中,7个水质差或极差。

但这必然涉及到规划、建设、市政等部门,工作内容涉及方方面面,需要全面协调。他认为,一系列的重拳治理下,水环境会得到明显改善,但水质量的拐点还没有到来。

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水十条组合拳格外凛冽全国工商联环境商会秘书长骆建华曾参与水十条起草工作,他认为,此次公布的水十条与以往治水办法不同,以往只强调政府的作用,这次把政府、市场和公众同时拉动起来,把政府管制、市场刺激和公众参与有效结合,污染物排放减量置换属于首次提出。这就非常严厉了,不是什么项目你想上马就能上马

其中,三江平原湿地面积已由建国初期的5万平方公里减少至0.91万平方公里,海河流域主要湿地面积减少了83%;长江中下游的通江湖泊由100多个减少至仅剩洞庭湖和鄱阳湖,且持续萎缩;沿海湿地面积大幅度减少,近岸海域生物多样性降低,渔业资源衰退严重,自然岸线保有率不足35%。在环保部公布水十条同时,公布的附件资料里,就详细列举了英国泰晤士河、韩国首尔清溪川、德国爱姆舍河、法国塞纳河、奥地利多瑙河等世界著名河流遭污染后治理情况。而吴舜泽则认为,在具体治理的不同领域内也还存在难点,我在接受几次采访时都说过,消除城市臭水是一项比较难的工作。早在水十条出台之前,舆论就一再表示观望和期盼,对其中的条款和可能影响的领域做过多种猜测。以后,排污控制未达标流域或地区,新上项目的同时,必须要淘汰现有的其他落后产能,或者增加治理设施、削减污染物,与新增污染进行不等量的置换;对于已达标流域或地区,则可以进行等量置换。吴舜泽说,另外在不少条文中,明确规定2015年、2016年之类的时限要求,一些条文唯一针对京津冀,另一些条文则明确区分出地级以上城市和县级区划,非常具体细致,每一条都是可考核、可追责、可量化的。

环保部环境规划院副院长吴舜泽也认为,此次计划在职责部署和追责方面,与以往相比凛冽不少。骆建华认为,水十条涉及了十几个部门,其中建设、农业、水利、国土、环保部门分别负责市政给排水管网与污水处理厂的建设、农村面源污染的治理、水污染物减排等不同工作,发改委负责重点流域水污染综合治理,海洋部门负责海洋污染的监管,工信部门负责工业水污染防治,交通部门负责航运污染防治等,现实中各部门出于自己的诉求,往往会产生分歧。

环保产业将成为新的经济增长点。在实际治理过程中,也必然还会遇到磨合情况。

水十条在内容中明确表述,将推进先进适用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展,将加快发展环保服务业,鼓励发展包括系统设计、设备成套、工程施工、调试运行、维护管理的环保服务总承包模式、政府和社会资本合作模式等。吴舜泽说,水十条将会有力地推进环保产业发展,这些产业在5年以后可能成为经济增长的支柱产业。

吴舜泽表示,所谓投资多少多少亿,并不是说政府将投入这么多钱治污,而是整个社会的投资。而水十条实施反过来对社会经济产生影响,拉动环保产业发展,影响产业链上下游的需求关系,优化整个产业结构,产生更大的利润。同时,整个水生态环境受损较重,湿地、海岸带、湖滨、河滨等自然生态空间不断减少,导致水源涵养能力下降。这就非常严厉了,不是什么项目你想上马就能上马。

水十条组合拳格外凛冽全国工商联环境商会秘书长骆建华曾参与水十条起草工作,他认为,此次公布的水十条与以往治水办法不同,以往只强调政府的作用,这次把政府、市场和公众同时拉动起来,把政府管制、市场刺激和公众参与有效结合,污染物排放减量置换属于首次提出。这些都是未来发展的重点导向,相关领域、企业要看到这一点,尽早跟上潮流。

他认为,一系列的重拳治理下,水环境会得到明显改善,但水质量的拐点还没有到来。在此次公布的水十条中,多次重点提到了七大流域,并且给出了明确的治理要求:到2020年,长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例总体达到70%以上;同时,要求三峡库区水质保持良好,南水北调、引滦入津等调水工程确保水质安全;太湖、巢湖、滇池富营养化水平有所好转;白洋淀、乌梁素海、呼伦湖、艾比湖等湖泊污染程度减轻。

骆建华就此介绍说,据早前的估计,近期内因为实施水十条,需要在城镇管网建设和改造、污水垃圾处理设施建设和改造、工业企业和园区治理设施建设等方面投资2万亿元,这将带动环保产业新增产值约1.9万亿元,还会间接带动约5000亿元增值。吴舜泽介绍,在水污染治理方面,水十条借鉴了不少国内外良好的经验。

环保产业将成新经济增长点国家环保部官方网站资料称,实施水十条预计可增加非农就业约390万人,使服务业占GDP的比重增加2.3%,预计可拉动GDP增长约为5.7万亿元,其中直接贡献占13%,间接贡献占87%。吴舜泽表示,在其他条文中,包括对企业不达标就直接黄牌罚下、水污染治理信息的公开、不达标城市取消全国先进城市评比相关称号、对责任人员终生追责等措施,力度都非常大。吴舜泽说,政府在治污投入的同时,也需要企业承担投入,还有一部分投资是通过市场机制、通过价格税费来解决。骆建华介绍,在编制《计划》的过程中,历时两年时间,先后修改30次,一方面确实因为水污染问题比较复杂,另一方面就是因为涉及部门太多,各地情况又各不相同,导致中央与地方、各部委之间都需要很长时间磨合。

另外,根据《2013年中国环境状况公报》,在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中,仍有近十分之一的地表水国控断面水质劣于五类;在4778个地下水环境质量的监测点中,59.6%的水质较差甚至极差;在全国9个重要海湾中,7个水质差或极差。治理有难点尚需多部门全面协调在采访中,多名专家认为,水十条覆盖的是一项涉及全国的庞大治理工程,尽管各项举措异常严格,但不能不充分注意到现实实施中可能存在的一些难度。

吴舜泽说,截污是治理黑臭水体的关键,把污染源截住,把管网建设好,做好污水处理,这些工作很重要。历时两年修改与完善之后,正式出台的《水污染防治行动计划》到底会对公众的生活环境造成什么影响?对哪些产业将会形成重大利好?而哪些产业将受到冲击?具体实施起来是否像其本身制定过程那样颇有坎坷?我国水质量形势比较严峻在环保部发布水十条计划的同时,以附件形式公布了几份相关资料。

在国内方面,跨界水环境补偿的激励机制,就是从安徽和浙江建立跨省水环境补偿试点基础上借鉴、固化出来,这些经验,都有助于解决水污染治理中遇到的实际问题。骆建华介绍,我国从1994年就开始水污染治理,经过21年努力,城镇环境基础设施建设逐步加快,城镇污水处理率有了大幅度提高,但是还有不少问题。

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